頒布日期：2017-08-04    來源：國務院    主題：境外投資  返回：境外投資備案主頁
根據2017年國家發展改革委、商務部、人民銀行、外交部《關于進一步引導和規范境外投資方向的指導意見》[國辦發〔2017〕74號]文件整理。
指導意見按“鼓勵發展+負面清單”模式引導和規范企業境外投資方向，明確了鼓勵、限制、禁止三類境外投資活動。
指導意見提出對三類境外投資活動實施差異化政策措施，按照積極鼓勵、適度限制、嚴格禁止的原則，引導企業合理把握境外投資方向和重點。

鼓勵類	限制類	禁止類
能推進“一帶一路”建設，深化國際產能合作，帶動國內優勢產能、優質裝備、適用技術輸出，提升我國技術研發和生產制造能力，彌補我國能源資源短缺，推動我國相關產業提質升級。	限制境內企業開展與國家和平發展外交方針、互利共贏開放戰略以及宏觀調控政策不符的境外投資。	禁止境內企業參與危害或可能危害國家利益和國家安全等的境外投資。
1.重點推進有利于“一帶一路”建設和周邊基礎設施互聯互通的基礎設施境外投資	1.赴與我國未建交、發生戰亂或者我國締結的雙多邊條約或協議規定需要限制的敏感國家和地區開展境外投資	1.涉及未經國家批準的軍事工業核心技術和產品輸出的境外投資
2.穩步開展帶動優勢產能、優質裝備和技術標準輸出的境外投資	2.房地產、酒店、影城、娛樂業、體育俱樂部等境外投資	2.運用我國禁止出口的技術、工藝、產品的境外投資
3.加強與境外高新技術和先進制造業企業的投資合作，鼓勵在境外設立研發中心	3.在境外設立無具體實業項目的股權投資基金或投資平臺	3.賭博業、色情業等境外投資
4.在審慎評估經濟效益的基礎上穩妥參與境外油氣、礦產等能源資源勘探和開發	4.使用不符合投資目的國技術標準要求的落后生產設備開展境外投資	4.我國締結或參加的國際條約規定禁止的境外投資
5.著力擴大農業對外合作，開展農林牧副漁等領域互利共贏的投資合作	5.不符合投資目的國環保、能耗、安全標準的境外投資	5.其他危害或可能危害國家利益和國家安全的境外投資
6.有序推進商貿、文化、物流等服務領域境外投資，支持符合條件的金融機構在境外建立分支機構和服務網絡，依法合規開展業務