廣州南沙新區企業簡易注銷登記暫行規定（征求意見稿）
第一條 為簡化和完善企業注銷登記流程，構建便利、快捷、有序的市場退出機制，根據國務院《關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發〔2014〕20號）和相關法律法規規定，結合南沙新區實際，制定本規定。
第二條 在南沙新區登記的有限責任公司、合伙企業、個人獨資企業申請辦理簡易注銷登記的，適用本規定。
非公司企業法人、外商投資企業、涉及國有成分的有限公司、股份有限公司不適用本規定。
已備案清算組的企業依照一般程序申請注銷登記。
申請簡易注銷登記的企業應當是未開業企業或者無債權債務企業。
本規定所稱未開業企業，是指完成設立登記后未開展生產經營活動，且無債權債務的企業。
本規定所稱無債權債務企業，是指已開展生產經營活動，進入清算期間沒有債權債務，并且截至注銷登記申請時已自行組織清算完結的企業。
第三條 企業簡易注銷登記遵循誠實守信、便捷高效、公開透明、風險可控的原則。
簡易注銷登記不免除企業股東、投資人等依照民商事法律應當承擔的民事責任。
第四條 企業有下列情形之一，不得申請簡易注銷登記：
（一）依法被吊銷、被列入嚴重違法企業名單或經營異常名錄尚未移出的；
（二）企業股權（投資權益）已被凍結或者已設立出質登記的；
（三）違反企業登記管理法規被立案查處，被立案調查未結案的，或者涉及其他重大案件的；
（四）司法機關等有關部門限制辦理注銷或者依法由司法機關等相關部門組織清算的；
（五）企業進入行政復議、訴訟或者仲裁程序的；
（六）商事登記機關（以下簡稱“登記機關”）認為不應適用簡易注銷登記的其他情形。
第五條 企業申請簡易注銷登記的，登記機關不再要求企業辦理清算人員備案和提交清算報告。
第六條 企業申請簡易注銷登記，應當在市級報紙刊登清算公告，同時在我區市場監管和公告信用信息平臺發布簡易注銷公示，公示期限45天，后向登記機關提交以下材料:
（一）簡易注銷登記申請書；
（二）全體股東、合伙人、投資人簽署的解散企業的決議或者決定；
（三）全體股東、合伙人、投資人簽署的企業未開業或者無債權債務聲明及承擔相應責任的承諾書；
（四）營業執照正、副本；
（五）注銷公告；
（六）法律、行政法規規定應當提交的其他文件。
前款規定的注銷登記申請書，公司由法定代表人、合伙企業由執行事務合伙人、個人獨資企業由投資人簽署。
第七條 企業未開業或者無債權債務聲明應當包含以下內容：
（一）企業無分支機構、無對外投資或者分支機構均已注銷、對外投資已清理完畢，清算費用、職工工資、社會保險費用和法定補償金、稅款等均已清償清繳，企業已清算完結；
（二）承諾注銷登記不免除企業及簽署人依法應當承擔的法律責任，并承諾如因提交虛假材料或采取其他手段騙取企業注銷登記的，本企業及簽署人依法承擔由此產生的一切法律責任；
（三）簽署人的住所和聯系方式。
企業未開業及無債權債務聲明，應當由投資人簽署并加蓋企業公章，其中，公司由全體股東簽署，合伙企業由全體合伙人簽署，個人獨資企業由投資人簽署。
第八條 登記機關對申請人提交的材料進行形式審查，申請材料齊全，符合法定形式的，受理之日起1個工作日內予以簡易注銷登記并發出準予簡易注銷登記通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當一次告知需補正的全部內容；不符合簡易注銷登記條件的，應當決定不予受理，并告知申請人依照一般程序申請注銷登記。
第九條 公告期限為自登記機關發出準予簡易注銷登記通知書起45日。
公告期間，利害關系人對簡易注銷登記有異議的，可以通過書面方式或者通過市場監管信息平臺向登記機關提出。
登記機關收到異議情況后，應當及時終止簡易注銷登記程序。登記機關對異議情況進行形式審查，其真實性由異議提出人負責。
企業收到利害關系人提出異議的，應當及時告知登記機關，因未及時告知導致利害關系人利益受損的，企業的股東、合伙人、投資人應當依法承擔相應的法律責任。
企業被終止簡易注銷登記的，不得再次申請簡易注銷登記。
對于簡易注銷后的商事主體，如遇有漏清償的債務，股東、投資人、合伙人不免除清償義務。
第十條 企業簡易注銷公告期限屆滿，登記機關在公告期內未收到異議的，作出準予注銷登記決定并向申請人發出準予注銷登記通知書。
第十一條 企業有下列情形之一的，登記機關可以根據法院判決、仲裁結果等生效法律文書或者依據職權，依法撤銷企業注銷登記，恢復其主體資格。
（一）提交虛假材料、信息或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得簡易注銷登記的；
（二）確有證據表明企業注銷前存在債權債務未清理的；
（三）存在其他原因確需恢復企業主體資格的。
企業恢復其主體資格的，不影響債權人主張企業股東對企業債務承擔相應民事責任。
第十二條 企業存在本規定第十一條情形的，登記機關依法對其進行行政處罰，按相關規定可列入經營異常名錄或嚴重違法企業名單的列入名錄及名單，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
負有責任企業法定代表人、股東、合伙人、投資人，依法記入個人征信系統。
第十三條 本規定自印發之日起施行，有效期二年，實施過程中上級機關有新規定的，從其規定。
企業簡易注銷登記承諾書
本企業 （企業名稱）現向廣州市南沙開發區市場監督管理局申請企業簡易注銷登記。在提出登記申請前，本企業及本企業全體投資人（合伙人、股東）已認真閱讀《南沙新區企業簡易注銷登記暫行規定》（以下簡稱“《規定》”）全部內容并知曉其全部涵義，現就注銷登記相關事宜承諾如下：
1.本企業屬于《規定》所稱 □未開業企業 □無債權債務企業（依據實際情況在對應選項后□打“√”）；
2.本企業不存在《規定》第四條列明的不適用簡易注銷登記的情形；
3.本企業無分支機構、無對外投資或者分支機構均已注銷、對外投資已清理完畢，經清算人清理，本企業不存在未付清算費用、職工工資、社會保險費用、法定補償金和未繳清的應繳稅款及其他未了結事務，無債權債務，清算工作已全面完結；
4. 注銷登記不免除本企業及本企業全體投資人（合伙人、股東）依法應當承擔的法律責任；
5.本企業及本企業全體投資人（合伙人、股東）對以上承諾的真實性負責，如因提交虛假材料或采取其他手段騙取企業注銷登記的，本企業及本企業全體投資人（合伙人、股東）自愿承擔由此產生的一切法律責任。
全體投資人（合伙人、股東）姓名或者名稱、住所、聯系方式：
全體投資人（合伙人、股東）簽署：
（個人獨資企業以其家庭共有財產作為個人出資的，投資人與家庭成員均同意以家庭共有財產承擔清償企業債務的無限責任。）家庭成員簽署：
企業名稱：
企業公章：
年 月 日
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