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序號 |
領(lǐng)域 |
特別管理措施 |
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一、農(nóng)、林、牧、漁業(yè) |
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（一） |
種業(yè) |
1. 小麥、玉米新品種選育和種子生產(chǎn)須由中方控股。 2. 禁止投資中國稀有和特有的珍貴優(yōu)良品種的研發(fā)、養(yǎng)殖、種植以及相關(guān)繁殖材料的生產(chǎn)（包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良基因）。 3. 禁止投資農(nóng)作物、種畜禽、水產(chǎn)苗種轉(zhuǎn)基因品種選育及其轉(zhuǎn)基因種子（苗）生產(chǎn)。 |
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（二） |
漁業(yè) |
4. 禁止投資中國管轄海域及內(nèi)陸水域水產(chǎn)品捕撈。 |
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二、采礦業(yè) | |
（三） |
石油和天然氣開采業(yè) |
5. 石油、天然氣（含煤層氣，油頁巖、油砂、頁巖氣等除外）的勘探、開發(fā)限于合資、合作。 | |
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（四） |
有色金屬礦和非金屬礦采選及開采輔助活動(dòng) |
6. 禁止投資鎢、鉬、錫、銻、螢石勘查、開采。
7. 禁止投資稀土勘查、開采及選礦。 8. 禁止投資放射性礦產(chǎn)勘查、開采及選礦。 |
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三、制造業(yè) |
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（五） | 印刷業(yè) | 9. 出版物印刷須由中方控股。 | |
（六） | 核燃料及核輻射加工業(yè) | 10. 禁止投資放射性礦產(chǎn)冶煉、加工，核燃料生產(chǎn)。 | |
（七） | 中藥飲片加工及中成藥生產(chǎn) | 11. 禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn)。 | |
（八） | 汽車制造業(yè) | 12. 除專用車、新能源汽車外，汽車整車制造的中方股比不低于50%，同一家外商可在國內(nèi)建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類整車產(chǎn)品的合資企業(yè)。（2020年取消商用車制造外資股比限制。2022年取消乘用車制造外資股比限制以及同一家外商可在國內(nèi)建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類整車產(chǎn)品的合資企業(yè)的限制） | |
（九） | 通信設(shè)備制造 | 13. 衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施及關(guān)鍵件生產(chǎn)。 | |
（十） | 其他制造業(yè) | 14. 禁止投資宣紙、墨錠生產(chǎn)。 | |
四、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè) |
（十一） | 核力發(fā)電 | 15. 核電站的建設(shè)、經(jīng)營須由中方控股。 |
（十二） | 管網(wǎng)設(shè)施 | 16. 城市人口50萬以上的城市燃?xì)�、熱力和供排水管網(wǎng)的建設(shè)、經(jīng)營須由中方控股。 |
五、批發(fā)和零售業(yè) |
（十三） | 煙草制品 | 17. 禁止投資煙葉、卷煙、復(fù)烤煙葉及其他煙草制品的批發(fā)、零售。 |
六、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè) |
（十四） | 水上運(yùn)輸業(yè) | 18. 國內(nèi)水上運(yùn)輸公司須由中方控股。 19. 國內(nèi)船舶代理公司須由中方控股。 |
（十五） | 航空客貨運(yùn)輸 | 20. 公共航空運(yùn)輸公司須由中方控股，且一家外商及其關(guān)聯(lián)企業(yè)投資比例不得超過25%，法定代表人須由中國籍公民擔(dān)任。 |
（十六） | 通用航空服務(wù) | 21. 通用航空公司的法定代表人須由中國籍公民擔(dān)任，其中農(nóng)、林、漁業(yè)通用航空公司限于合資，其他通用航空公司限于中方控股。 |
（十七） | 機(jī)場和空中交通管理 | 22. 民用機(jī)場的建設(shè)、經(jīng)營須由中方相對控股。 23. 禁止投資空中交通管制。 |
（十八） | 郵政業(yè) | 24. 禁止投資郵政公司、信件的國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。 |
七、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè) |
（十九） | 電信 | 25. 電信公司：限于中國入世承諾開放的電信業(yè)務(wù)，增值電信業(yè)務(wù)的外資股比不超過50%（電子商務(wù)除外），基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)須由中方控股。 |
（二十） | 互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù) | 26. 禁止投資互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營（音樂除外）、互聯(lián)網(wǎng)公眾發(fā)布信息服務(wù)（上述服務(wù)中，中國入世承諾中已開放的內(nèi)容除外）。 |
八、金融業(yè) |
（二十一） | 資本市場服務(wù) | 27. 證券公司的外資股比不超過51%，證券投資基金管理公司的外資股比不超過51%。（2021年取消外資股比限制） 28. 期貨公司的外資股比不超過51%。（2021年取消外資股比限制） |
（二十二） | 保險(xiǎn)業(yè) | 29. 壽險(xiǎn)公司的外資股比不超過51%。（2021年取消外資股比限制） |
九、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) |
（二十三） | 法律服務(wù) | 30. 禁止投資中國法律事務(wù)（提供有關(guān)中國法律環(huán)境影響的信息除外），不得成為國內(nèi)律師事務(wù)所合伙人。 |
（二十四） | 咨詢與調(diào)查 | 31. 市場調(diào)查限于合資、合作，其中廣播電視收聽、收視調(diào)查須由中方控股。 32. 禁止投資社會(huì)調(diào)查。 |
十、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè) |
（二十五） | 研究和試驗(yàn)發(fā)展 | 33. 禁止投資人體干細(xì)胞、基因診斷與治療技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用。 34. 禁止投資人文社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。 |
（二十六） | 專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè) | 35. 禁止投資大地測量、海洋測繪、測繪航空攝影、地面移動(dòng)測量、行政區(qū)域界線測繪，地形圖、世界政區(qū)地圖、全國政區(qū)地圖、省級及以下政區(qū)地圖、全國性教學(xué)地圖、地方性教學(xué)地圖、真三維地圖和導(dǎo)航電子地圖編制，區(qū)域性的地質(zhì)填圖、礦產(chǎn)地質(zhì)、地球物理、地球化學(xué)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害、遙感地質(zhì)等調(diào)查。 |
十一、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) |
（二十七） | 野生動(dòng)植物保護(hù) | 36. 禁止投資國家保護(hù)的原產(chǎn)于中國的野生動(dòng)植物資源開發(fā)。 |
十二、教育 |
（二十八） | 教育 | 37. 學(xué)前、普通高中和高等教育機(jī)構(gòu)限于中外合作辦學(xué)，須由中方主導(dǎo)（校長或者主要行政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中國國籍，理事會(huì)、董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)的中方組成人員不得少于1/2）。 38. 禁止投資義務(wù)教育機(jī)構(gòu)、宗教教育機(jī)構(gòu)。 |
十三、衛(wèi)生和社會(huì)工作 |
（二十九） | 衛(wèi)生 | 39. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)限于合資、合作。 |
十四、文化、體育和娛樂業(yè) |
（三十） | 新聞出版 | 40. 禁止投資新聞機(jī)構(gòu)（包括但不限于通訊社）。 41. 禁止投資圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品和電子出版物的編輯、出版、制作業(yè)務(wù)。 |
（三十一） | 廣播電視播出、傳輸、制作、經(jīng)營 | 42. 禁止投資各級廣播電臺（站）、電視臺（站）、廣播電視頻道（率）、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)（發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、廣播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星上行站、衛(wèi)星收轉(zhuǎn)站、微波站、監(jiān)測臺及有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)等），禁止從事廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)和衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)。 43. 禁止投資廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營（含引進(jìn)業(yè)務(wù)）公司。 |
（三十二） | 電影制作、發(fā)行、放映 | 44. 電影院建設(shè)、經(jīng)營須由中方控股。 45. 禁止投資電影制作公司、發(fā)行公司、院線公司以及電影引進(jìn)業(yè)務(wù)。 |
（三十三） | 文物保護(hù) | 46. 禁止投資文物拍賣的拍賣公司、文物商店和國有文物博物館。 |
（三十四） | 文化娛樂 | 47. 演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)須由中方控股。 48. 禁止投資文藝表演團(tuán)體。 |
