| （三）制造業(yè) |
| 項目號 | 禁止或許可事項 | 禁止或許可準(zhǔn)入措施描述 | 地方性許可措施 |
| 15 | 未獲得許可或資質(zhì)條件等，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營和進(jìn)出口 | 向境外出口食品的中國企業(yè)備案核準(zhǔn) | 定點應(yīng)急糧油加工資質(zhì)認(rèn)定（各有關(guān)地區(qū)） |
| 利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或生產(chǎn)食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，需通過安全性審查；進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品，需符合指定適用標(biāo)準(zhǔn) | 食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記、獲得許可或通過審批，清真飲食服務(wù)企業(yè)和食品生產(chǎn)加工企業(yè)改變服務(wù)方向應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批（各有關(guān)地區(qū)） |
| 食品（含保健食品、嬰幼兒配方食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等特殊食品）、食品添加劑生產(chǎn)許可；食品（含保健食品、嬰幼兒配方食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等特殊食品）經(jīng)營許可 |
| 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方、使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品注冊和首次進(jìn)口的保健食品（不包括補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營養(yǎng)物質(zhì)的保健食品）注冊審批 | |
| 16 | 未獲得定點資格，不得從事食鹽生產(chǎn)、食鹽批發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù) | 食鹽定點生產(chǎn)；食鹽定點批發(fā) | |
| 17 | 未獲得許可或履行法定程序，不得種植煙草、從事煙草制品和涉煙產(chǎn)品的生產(chǎn) | 煙葉種植者應(yīng)當(dāng)與煙草公司簽訂合同，約定煙葉種植面積 | |
| 開辦煙草制品生產(chǎn)企業(yè)及其分立、合并、撤銷審批 | |
| 煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證核發(fā) | |
| 優(yōu)良煙草品種需由當(dāng)?shù)責(zé)煵莨窘M織供應(yīng) | |
| 開辦卷煙紙生產(chǎn)、煙用絲束（二醋酸纖維絲束、聚丙烯纖維絲束）和濾嘴棒生產(chǎn)、煙草專用機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)審批 | |
| 18 | 未獲得相應(yīng)資質(zhì)，不得制作車輛登記證書、行駛證、號牌、駕駛證 | 制作機(jī)動車登記證書、行駛證、號牌、駕駛證資格限制 | |
| 制作拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記證書、行駛證、號牌、駕駛證資格限制 | |
| 19 | 未經(jīng)許可，不得從事印刷復(fù)制業(yè)特定業(yè)務(wù) | 印制發(fā)票、銀行票據(jù)、清算憑證資格限制 | |
| 從事印刷經(jīng)營活動企業(yè)的設(shè)立、兼營或變更審批 | |
| 音像復(fù)制單位、電子出版物復(fù)制單位接受委托復(fù)制境外音像制品、電子出版物許可 | |
| 印刷企業(yè)接受委托印刷境外出版物審批；內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證核發(fā) | |
| 19 | 未經(jīng)許可，不得從事印刷復(fù)制業(yè)特定業(yè)務(wù) | 承印加工境外包裝裝潢和其他印刷品備案核準(zhǔn) | |
| 從事制作、復(fù)制國家秘密載體業(yè)務(wù)資質(zhì)認(rèn)定 | |
| 20 | 未獲得許可，不得從事涉核生產(chǎn)經(jīng)營 | 持有、使用、生產(chǎn)、儲存、運輸和處置核材料（含民用核材料）需獲得許可 | |
| 軍用和民用核設(shè)施安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、無損檢驗活動許可 | |
| 核電站實體保衛(wèi)工程驗收；民用核設(shè)施選址、建造、裝料、運行、退役等活動審批 | |
| 21 | 未獲得許可，不得從事放射性物品研究、運輸和生產(chǎn)經(jīng)營 | 放射性物品運輸、核乏燃料道路運輸通行許可 | |
| 一類放射性物品運輸容器的設(shè)計審查批準(zhǔn)、制造許可證核發(fā)；使用境外單位制造的一類放射性物品運輸容器審批；一類放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告書審查批準(zhǔn) | |
| 放射性同位素轉(zhuǎn)讓、野外示蹤試驗審批 | |
| 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置單位的許可證核發(fā) | |
| 22 | 未獲得許可，不得從事特定化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營及項目建設(shè) | 肥料生產(chǎn)經(jīng)營登記許可 | |
| 新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的建設(shè)項目以及伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項目（包括危險化學(xué)品長輸管道建設(shè)項目）安全設(shè)施設(shè)計審查 | |
| 第二、三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品生產(chǎn)特別許可 | |
| 第一類、第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營、使用及改變使用目的許可 | |
| 新建、擴(kuò)建或者改建用于生產(chǎn)第二、三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品的設(shè)施建設(shè)審批和竣工驗收 | |
| 第一類監(jiān)控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)、專用設(shè)備進(jìn)出口審核；第二、三類監(jiān)控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)、專用設(shè)備進(jìn)出口審批 | |
| 新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的建設(shè)項目以及伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項目（包括危險化學(xué)品長輸管道建設(shè)項目）安全條件審查 | |
| 危險化學(xué)品（另有規(guī)定的除外）安全生產(chǎn)許可證核發(fā) | |
| 第一類、第二類易制毒化學(xué)品運輸許可證核發(fā) | |
| 第一類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買許可 | |
| 22 | 未獲得許可，不得從事特定化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營及項目建設(shè) | 危險化學(xué)品經(jīng)營、安全使用許可證及進(jìn)出口環(huán)境管理登記許可證核發(fā)；劇毒化學(xué)品購買許可證核發(fā) | |
| 新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記證核發(fā)和科研備案 | |
| 23 | 未獲得許可，不得從事民用爆炸物品、煙花爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營及爆破作業(yè) | 民用爆炸物品生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、進(jìn)出口、運輸、銷售和購買許可 | |
| 煙花爆竹生產(chǎn)、存儲建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查；煙花爆竹安全生產(chǎn)、批發(fā)零售、道路運輸許可 | |
| 爆破作業(yè)單位許可證核發(fā)以及在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實施爆破作業(yè)許可 | |
| 24 | 未獲得許可，不得從事化妝品的生產(chǎn)和進(jìn)口 | 化妝品生產(chǎn)許可 | |
| 化妝品新原料、國產(chǎn)特殊用途化妝品、首次進(jìn)口的化妝品審批 | |
| 25 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事藥品的生產(chǎn)經(jīng)營 | 藥品生產(chǎn)企業(yè)許可；藥品委托生產(chǎn)審批 | 采集、獵捕國家和地方重點保護(hù)的野生藥材物種許可（黑龍江） |
| 開展（涉及）麻醉藥品和精神藥品實驗研究活動及成果轉(zhuǎn)讓審批 | |
| 藥品生產(chǎn)（GMP）、經(jīng)營（GSP）和藥物非臨床研究（GLP）質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證 | |
| 25 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事藥品的生產(chǎn)經(jīng)營 | 國產(chǎn)藥品注冊審批（藥物臨床試驗審批；新藥證書核發(fā)；新藥或者已有國家標(biāo)準(zhǔn)的藥品生產(chǎn)審批；國產(chǎn)藥品再注冊審批；變更研制新藥、生產(chǎn)藥品已獲證明文件及附件中載明事項補(bǔ)充申請審批）；國產(chǎn)藥品不改變藥品內(nèi)在質(zhì)量的補(bǔ)充申請行政許可 | |
| 第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥品生產(chǎn)審批 | |
| 中藥保護(hù)品種證書核發(fā)、中藥品種保護(hù)初審 | |
| 放射性藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)審批 | |
| 26 | 未獲得許可，不得從事獸藥及獸用生物制品的生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口 | 獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營許可；強(qiáng)制免疫所需獸用生物制品的指定生產(chǎn) | |
| 獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號核發(fā)及標(biāo)簽、說明書審批 | |
| 獸醫(yī)微生物菌（毒、蟲）種進(jìn)出口和使用審批 | |
| 向中國出口獸藥注冊和獸藥進(jìn)口審批 | |
| 新獸藥注冊、研制新獸藥使用一類病原微生物，新獸藥（新獸用生物制品）臨床試驗審批 | |
| 27 | 未經(jīng)過許可或檢驗，不得從事疫苗類制品、血液制品、用于血源篩查的體外診斷試劑以及其他限制類生物制品的銷售或進(jìn)出口 | 疫苗類制品、血液制品、用于血源篩查的體外診斷試劑以及國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他生物制品銷售前或進(jìn)口時檢驗或?qū)徟?/td> | |
| 國內(nèi)防疫急需的疫苗限制出口 | |
| 28 | 未獲得許可，不得從事醫(yī)療器械的生產(chǎn)與進(jìn)口 | 第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可 | |
| 國產(chǎn)醫(yī)療器械注冊審批（國產(chǎn)第三類醫(yī)療器械首次注冊審批、變更注冊審批、延續(xù)注冊審批，國產(chǎn)第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊審批）；進(jìn)口醫(yī)療器械注冊審批（進(jìn)口醫(yī)療器械首次注冊審批、變更注冊審批、延續(xù)注冊審批） | |
| 第三類高風(fēng)險醫(yī)療器械臨床試驗審批 | |
| 29 | 未獲得許可，不得從事武器裝備、槍支的研發(fā)、生產(chǎn)制造、配售、配置、配購和運輸 | 槍支（含主要零部件）制造、配售許可；配置、配購民用槍支許可；槍支彈藥運輸許可 | |
| 武器裝備科研生產(chǎn)許可和業(yè)務(wù)保密資格認(rèn)定 | |
| 30 | 未獲得許可或履行法定程序，不得從事船舶和漁船的制造、更新、購置、進(jìn)口和營運 | 漁業(yè)船舶登記審批及制造、更新改造、購置、進(jìn)口漁業(yè)船舶審批 | 船舶設(shè)計、修造、修理資質(zhì)許可（各有關(guān)地區(qū)） |
| 制造、更新改造、購置、進(jìn)口的從事捕撈作業(yè)的船舶強(qiáng)制檢驗 | |
| 31 | 未獲得許可，不得從事航天器、運載火箭、民用航空器及相關(guān)產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、使用（發(fā)射）和進(jìn)出口 | 民用航天發(fā)射項目許可 | |
| 民用航空器及其零部件出口適航批準(zhǔn)；民用航空器（發(fā)動機(jī)、螺旋槳）型號合格證/型號認(rèn)可證（TC/VTC）核發(fā)；民用航空器（發(fā)動機(jī)、螺旋槳）生產(chǎn)許可（PC） | |
| 民用航空器適航證（A/C）核發(fā)和外國民用航空器適航認(rèn)可；民用航空器特許飛行資格認(rèn)可 | |
| 民用航空器改裝設(shè)計批準(zhǔn)書(MDA)核發(fā) | |
| 民用航空器補(bǔ)充型號合格證（STC）/補(bǔ)充型號認(rèn)可證（VSTC）核發(fā) | |
| 民用航空器型號設(shè)計批準(zhǔn)書（TDA）核發(fā) | |
| 民用航空進(jìn)口材料、零部件、機(jī)載設(shè)備設(shè)計批準(zhǔn)認(rèn)可書（VDA）核發(fā) | |
| 民用航空產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書（CTSOA）核發(fā) | |
| 民用航空器零部件制造人批準(zhǔn)書（PMA）核發(fā) | |
| 民用航空器零部件適航批準(zhǔn) | |
| 民用航空油料供應(yīng)商適航批準(zhǔn)書、油料測試單位批準(zhǔn)函核發(fā) | |
| 民用航空化學(xué)產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)批準(zhǔn) | |
| 32 | 未獲得許可，不得從事鐵路運輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)，機(jī)車車輛的設(shè)計、制造、維修、進(jìn)口 | 鐵路運輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批 | |
| 鐵路機(jī)車車輛設(shè)計、制造、維修或進(jìn)口許可 | |
| 33 | 未獲得許可，不得從事道路機(jī)動車輛生產(chǎn) | 道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可 | |
| 34 | 未獲得許可、認(rèn)證或資質(zhì)條件，不得從事特種設(shè)備、重要工業(yè)產(chǎn)品等的生產(chǎn)經(jīng)營 | 特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可 | 設(shè)立特種設(shè)備安裝改造修理（含維護(hù)）單位資格許可（各有關(guān)地區(qū)） |
| 假肢和矯形器（輔助器具）生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定 | |
| 重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可（含建筑用鋼筋、水泥、直接接觸食品的材料等相關(guān)產(chǎn)品共計24類）；礦山井下特種設(shè)備安全標(biāo)志核發(fā) | |
| 移動式壓力容器、氣瓶充裝單位許可 | |
| 列入《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄》的產(chǎn)品須取得認(rèn)證并施加標(biāo)識 | |
| 35 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事關(guān)系公共安全等相關(guān)產(chǎn)品、設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營 | 人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝許可 | |
| 警用標(biāo)志、制式服裝和警械生產(chǎn)資格認(rèn)定 | |
| 弩的制造、銷售、進(jìn)口、運輸和使用許可 | |
| 36 | 未獲得許可，不得從事電信、無線電等設(shè)備的生產(chǎn)、進(jìn)口和經(jīng)營 | 電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可（含試用） | |
| 無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn) | |
| 計算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證核發(fā) | |
| 37 | 未獲得許可，不得從事單位或機(jī)構(gòu)公章的刻制經(jīng)營 | 公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) | |
| 38 | 未獲得許可，不得從事商用密碼產(chǎn)品的生產(chǎn)、質(zhì)檢測評、進(jìn)出口和密碼應(yīng)用安全性評估 | 商用密碼產(chǎn)品品種和型號審批 | |
| 密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口許可；商用密碼產(chǎn)品出口許可 | |
| 商用密碼產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)審批 | |
| 信息安全等級保護(hù)商用密碼測評機(jī)構(gòu)審批 | |
| 39 | 未獲得許可，不得從事計量器具制造及相關(guān)量值傳遞工作 | 計量器具型式批準(zhǔn)（樣機(jī)試驗、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定級鑒定） | |
| 一級、二級國防計量技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置審批 | |
| 40 | 未獲得資質(zhì)條件，不得從事報廢汽車回收拆解 | 報廢汽車回收拆解企業(yè)資格認(rèn)定 | 回收報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營活動資格認(rèn)定（各有關(guān)地區(qū)） |
| 注：標(biāo)★的為設(shè)立依據(jù)效力層級不足允許暫時保留的禁止或許可措施 |
